住建部印發(fā)的《關(guān)于開展工程建設(shè)項目全生命周期數(shù)字化管理改革試點工作的通知》決定：在27個地區(qū)開展改革，推動工程建設(shè)項目審批、建筑市場監(jiān)管、建筑工人實名制管理、質(zhì)量安全監(jiān)管、房屋安全管理等相關(guān)系統(tǒng)互聯(lián)互通、協(xié)同應(yīng)用。實現(xiàn)各系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)全面共享。率先實現(xiàn)與省級、國家工程審批系統(tǒng)對接！

工程建設(shè)項目全生命周期數(shù)字化管理改革試點地區(qū)名單

試點內(nèi)容

1、完善工程審批系統(tǒng)。加強(qiáng)電子文件、電子簽章等應(yīng)用，著力推進(jìn)無紙化報建，審批結(jié)果全面實現(xiàn)電子證照。

2、推動工程建設(shè)項目審批、建筑市場監(jiān)管、建筑工人實名制管理、質(zhì)量安全監(jiān)管、房屋安全管理等相關(guān)系統(tǒng)互聯(lián)互通、協(xié)同應(yīng)用。實現(xiàn)各系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)全面共享。

3、按照《工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享交換標(biāo)準(zhǔn)3.0》，率先實現(xiàn)與省級、國家工程審批系統(tǒng)對接。

4、為建筑單體賦予全生命周期唯一的編碼，并與項目代碼相關(guān)聯(lián)。

5、推進(jìn)工程建設(shè)項目圖紙全過程數(shù)字化管理。項目設(shè)計、施工、竣工、歸檔全過程“一套圖”閉環(huán)管理，作為相關(guān)部門監(jiān)督檢查、驗收檢查、質(zhì)量安全事故調(diào)查等的依據(jù)，并為相關(guān)各方提供查閱、調(diào)用。

6、推動數(shù)字化管理模式創(chuàng)新。深化數(shù)據(jù)融合應(yīng)用，在企業(yè)資質(zhì)智能化輔助審批等。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)工程建設(shè)項目審批標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的通知》明確：工程審批系統(tǒng)、資質(zhì)審批系統(tǒng)、“四庫一平臺”3個系統(tǒng)互通互聯(lián)！

主要內(nèi)容

明確：

1.實現(xiàn)工程審批系統(tǒng)覆蓋全部縣（區(qū)）。

2.加快推進(jìn)工程審批系統(tǒng)向建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批系統(tǒng)共享工程項目數(shù)據(jù)信息。

3.推動工程審批系統(tǒng)與建筑市場公共服務(wù)平臺、質(zhì)量安全監(jiān)管平臺、智慧工地、房屋安全管理等系統(tǒng)互聯(lián)互通、協(xié)同應(yīng)用。

此前征求意見稿提出，向資質(zhì)審批系統(tǒng)共享數(shù)據(jù)，將作為工程企業(yè)業(yè)績核查的有效手段，以往以虛假工程業(yè)績申報資質(zhì)的屢見不鮮，此后將難上加難。

實現(xiàn)之后，工程審批系統(tǒng)、資質(zhì)審批系統(tǒng)、“四庫一平臺”互通互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享，監(jiān)管更加嚴(yán)格。

住建部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》

提出：

申請由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)審批的企業(yè)資質(zhì)，其企業(yè)業(yè)績應(yīng)當(dāng)是在全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺上滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的A級工程項目，專業(yè)技術(shù)人員個人業(yè)績應(yīng)當(dāng)是在全國建筑市場平臺上滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的A級或B級工程項目。

加大企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查力度，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要通過信息化手段，對企業(yè)注冊人員等開展動態(tài)核查，及時公開核查信息。經(jīng)核查，企業(yè)不滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的，在全國建筑市場平臺上標(biāo)注資質(zhì)異常，并限期整改。

自2024年1月1日起，申請資質(zhì)企業(yè)的業(yè)績應(yīng)當(dāng)錄入全國建筑市場平臺。

加強(qiáng)監(jiān)管。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將以實地核查、遙感衛(wèi)星監(jiān)測等方式抽查復(fù)核項目信息，加大對虛假信息的處理力度，并按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺項目信息管理的通知》

主要內(nèi)容

一、住建部已對“四庫一平臺”數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂！省平臺應(yīng)當(dāng)于2024年3月31日前完成與全國平臺對接！

按照建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，我部對全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺（以下簡稱全國平臺）工程項目信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂，修訂后的工程項目信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)見附件。

請省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門抓緊修訂完善省級建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺相關(guān)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，做好平臺改造升級工作，于2024年3月31日前完成與全國平臺對接。

二、省級各系統(tǒng)全面打通，與全國平臺互通互聯(lián)！

地方各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要將本級建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺產(chǎn)生的工程項目信息，按規(guī)定逐級推送至全國平臺。    

工程建設(shè)項目審批管理等系統(tǒng)的工程項目信息可共享至同級建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺，并逐級推送至全國平臺。

三、在本通知印發(fā)之日前已竣工驗收的，企業(yè)對項目信息補(bǔ)錄截止時間為2024年12月31日！

勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)可通過各級建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺錄入工程項目信息，并對信息的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

在本通知印發(fā)之日前已竣工驗收的工程項目，企業(yè)需對項目信息進(jìn)行補(bǔ)錄的，應(yīng)抓緊向項目所在地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出補(bǔ)錄申請，補(bǔ)錄截止時間為2024年12月31日。

四、工程項目信息實行分級管理

A級數(shù)據(jù)由省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審核確認(rèn)，

B級數(shù)據(jù)由市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審核確認(rèn)，

C級數(shù)據(jù)由縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審核確認(rèn)，

D級數(shù)據(jù)由建筑市場主體填報、未經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)

五、辦理住建部資質(zhì)審批事項，企業(yè)業(yè)績應(yīng)向省級提出確認(rèn)申請，個人業(yè)績應(yīng)向地市級及以上提出確認(rèn)申請！

辦理住房城鄉(xiāng)建設(shè)部資質(zhì)審批事項所需企業(yè)業(yè)績應(yīng)由申請企業(yè)向項目在所在地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出確認(rèn)申請，個人業(yè)績應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員所在企業(yè)向項目所在地市級及以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出確認(rèn)申請。

省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要制定本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的項目信息錄入及審核規(guī)則，對市、縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門項目業(yè)績錄入工作實施審核、監(jiān)督管理。

六、開發(fā)數(shù)據(jù)異常預(yù)警功能，建立查處制度！

對企業(yè)或個人將虛假項目信息錄入平臺的，經(jīng)查實后記入企業(yè)或個人信用管理檔案，并推送至全國平臺標(biāo)注為虛假項目。

省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要建立違法違規(guī)案件報告和查處制度，健全本地區(qū)建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺數(shù)據(jù)監(jiān)控機(jī)制，指導(dǎo)平臺運維單位開發(fā)數(shù)據(jù)異常系統(tǒng)預(yù)警功能，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常變化情況，及時調(diào)查處理并向我部建筑市場監(jiān)管司報告。

32個省社保系統(tǒng)全部切換至全國系統(tǒng)！

截至目前，已有32個省全部發(fā)文，省社保公共服務(wù)平臺切換到全國統(tǒng)籌信息系統(tǒng)。

職業(yè)資格證書全國聯(lián)網(wǎng)！

國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)電子證照擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域和全國互通互認(rèn)的意見》。意見明確：

  全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺電子證照共享服務(wù)體系基本建立，企業(yè)和群眾常用證照基本實現(xiàn)電子化，與實體證照同步制發(fā)和應(yīng)用，在全國范圍內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、互通互認(rèn)。

  其中包括出生醫(yī)學(xué)證明、戶口簿、身份證、社會保障卡、學(xué)歷學(xué)位證、職業(yè)資格證等個人常用證照。

工程建設(shè)領(lǐng)域電子證書

注冊一級建造師全國聯(lián)網(wǎng)！

住建部發(fā)布《關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》：自2022年1月1日起，一級建造師統(tǒng)一使用電子證書，紙質(zhì)注冊證書作廢。

紙質(zhì)證書作廢，全面電子化

一建注冊證書全部實行電子化、紙質(zhì)證書作廢。這就意味著，全部一建注冊信息入庫、全國聯(lián)網(wǎng)，同時社保、職稱全國聯(lián)網(wǎng)平臺也已經(jīng)正式上線運行，以后查掛證就再沒有漏網(wǎng)之魚了。

以前主管部門查“掛證”，可能還需要跑現(xiàn)場，翻閱紙質(zhì)資料，溝通其它部門互通信息。當(dāng)全國數(shù)據(jù)互通互認(rèn)之后，監(jiān)管人員只需要在電腦前點點鼠標(biāo)，相關(guān)公司有哪些人員構(gòu)成，什么時間在什么地方交了社保，不同人員都是什么學(xué)歷，什么職稱等信息便可一目了然。

這樣一來，對于主管部門而言，監(jiān)管成本便會大幅度下降，反過來，對于“掛證”的企業(yè)和個人而言，風(fēng)險則大幅度提升。

注冊二級建造師全國聯(lián)網(wǎng)！

據(jù)統(tǒng)計，住建部已同意遼寧、湖南、天津、甘肅、吉林、青海、廣西、福建、重慶、上海、四川、河南、浙江、江西、新疆、江蘇、北京、陜西、云南、貴州等多地推行二級建造師注冊證書電子化。主要有以下幾點變化：

1.省域信息互通共享；

2.省數(shù)據(jù)與住建部相關(guān)數(shù)據(jù)系統(tǒng)打通；

3.加強(qiáng)對取得電子化證書人員身份實名信息認(rèn)證；

二級建造師注冊證書電子化后，意味著可全國聯(lián)網(wǎng)查詢，打破壁壘，有效杜絕假證偽證掛證。

目前，大多數(shù)省市都已實現(xiàn)了二級建造師執(zhí)業(yè)資格注冊等業(yè)務(wù)實現(xiàn)全程網(wǎng)辦，而注冊個人賬號需要進(jìn)行實名認(rèn)證，方可進(jìn)行二建注冊等業(yè)務(wù)，這樣意味著在省內(nèi)二級建造師注冊數(shù)據(jù)全面互通，在省內(nèi)是否重復(fù)注冊，一目了然，查“掛證”更加簡單了。

職稱全國聯(lián)網(wǎng)！

2021年6月，“全國職稱評審信息查詢平臺”正式上線試運行！

平臺收錄了各地和各有關(guān)部門上報的超過1200萬條職稱信息，通過職稱查詢平臺可以核驗職稱證書，用戶可通過www.12333.gov.cn網(wǎng)頁、手機(jī)12333客戶端、人力資源社會保障部門戶網(wǎng)站、微信公眾號等多種渠道登錄查詢。

具體查詢范圍及咨詢電話如下：

3月1日起，實名制等各系統(tǒng)數(shù)據(jù)全面共享：項目經(jīng)理、總監(jiān)、八大員必須實名制，項目經(jīng)理是第一責(zé)任人，總包負(fù)總責(zé)！

廣東佛山：3月1日起，項目經(jīng)理、總監(jiān)、八大員必須實名制！否則不得進(jìn)入施工現(xiàn)場

廣東省佛山市住建局印發(fā)《佛山市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程用工實名制管理辦法》，本辦法自2024年3月1日起施行，有效期5年。

一、全市報批項目，項目經(jīng)理、總監(jiān)、八大員等，實施用工實名制管理！

1、凡在本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)施工的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目，應(yīng)當(dāng)在“市實名制平臺”進(jìn)行登記，實施用工實名制管理。

2、實名制管理應(yīng)當(dāng)貫穿工程項目實際開工到實際完工全過程。

3、施工現(xiàn)場人員即實名管理對象，包括工程項目管理人員、現(xiàn)場管理人員、作業(yè)工人和其他相關(guān)人員。

工程項目管理人員包括建設(shè)單位現(xiàn)場代表、項目經(jīng)理（注冊建造師）、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師等；

現(xiàn)場管理人員包括專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、施工員、專職安全生產(chǎn)管理人員、質(zhì)量員、材料員、資料員、勞資專管員及分包單位負(fù)責(zé)人等；

作業(yè)工人包括特種作業(yè)人員、技術(shù)工人和普通工人；

相關(guān)單位因工作需要派駐施工現(xiàn)場的工作人員，可根據(jù)需要納入實名制管理。

二、市實名制平臺與省平臺對接，數(shù)據(jù)共享！

1、市實名制平臺是全市統(tǒng)一的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程用工實名制管理信息平臺，與在建工程項目考勤設(shè)備直連，中間不接入其他平臺系統(tǒng)和設(shè)備。

2、市實名制平臺與廣東省建筑工人管理服務(wù)信息平臺對接，統(tǒng)一使用省標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)需要與工人工資管理、招標(biāo)投標(biāo)等相關(guān)系統(tǒng)進(jìn)行對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

3、考勤打卡設(shè)備的活體檢測功能必須始終保持開啟強(qiáng)活體狀態(tài)。

三、未簽訂勞動合同并實名登記，不得進(jìn)入施工現(xiàn)場！人臉、指紋打卡考勤！

1、施工現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)通過人臉、指紋等生物識別考勤打卡進(jìn)行上下崗。

2、嚴(yán)禁照片打卡、集中代刷、他人代替打卡、利用技術(shù)手段遠(yuǎn)程打卡以及篡改考勤信息等弄虛作假行為。

3、未與建筑用工企業(yè)簽訂勞動合同或用工書面協(xié)議并進(jìn)行用工實名登記的人員，未經(jīng)許可不得進(jìn)入施工現(xiàn)場。

四、總包單位負(fù)總責(zé)，項目經(jīng)理是第一責(zé)任人！

1、總承包企業(yè)對所承接工程項目的實名制管理負(fù)總責(zé)，項目經(jīng)理是實名制管理工作的第一責(zé)任人，對施工現(xiàn)場工作人員實行統(tǒng)一管理。

2、項目經(jīng)理每月帶班生產(chǎn)時間不得少于本月施工時間的80%，總監(jiān)理工程師每月帶班監(jiān)理時間不得少于本月施工時間的60%（不含）。

3、總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)在所承接工程的施工項目部配備勞資專管員。

廣東廣州：2024年6月底前，實名制、監(jiān)管、審批系統(tǒng)數(shù)據(jù)全面共享

廣州市住建局印發(fā)《廣州市提升審批和監(jiān)管數(shù)據(jù)應(yīng)用能級助力建設(shè)工程高質(zhì)量發(fā)展工作方案》，明確提出：

2024年6月底前，實現(xiàn)工程審批系統(tǒng)與建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)、質(zhì)量安全監(jiān)管、建筑工人實名制管理等相關(guān)系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)全面共享！

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)逐步建立完善工程審批系統(tǒng)與建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)、質(zhì)量安全監(jiān)管、建筑工人實名制管理、物業(yè)管理、工程檔案管理等相關(guān)系統(tǒng)的聯(lián)動機(jī)制，開發(fā)基于房屋單體編碼的數(shù)據(jù)共享接口，實現(xiàn)各系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)全面共享，實現(xiàn)工程建設(shè)管理數(shù)據(jù)矢量化、地圖化。(2024年6月前完成)

福建：明年起，采用人臉、虹膜考勤！省實名制平臺與省7個平臺系統(tǒng)對接！與全國平臺聯(lián)通、共享

福建省住建廳印發(fā)《福建省建筑工人實名制管理實施細(xì)則》，本細(xì)則自2024年1月1日起施行，有效期5年。

一、400萬以上工程項目，所有人員均納入實名制管理！

1、福建省行政區(qū)域內(nèi)工程總造價在400萬元以上的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目（簡稱“工程項目”）施工現(xiàn)場人員的實名制管理，適用本實施細(xì)則。

2、工程總造價低于400萬元的工程項目、涉密工程以及搶險工程，可參照本實施細(xì)則，以紙質(zhì)登記等形式進(jìn)行實名制管理。

3、進(jìn)入施工現(xiàn)場的下列人員，均納入實名制管理范疇：

（一）建設(shè)單位（含代建單位）的項目管理人員及其他管理人員；

（二）監(jiān)理單位的項目管理人員，包括總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等；

（三）施工單位（含分包單位）的項目管理人員，包括項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、勞務(wù)負(fù)責(zé)人等所有管理人員；

（四）建筑工人（含臨時用工人員）；

（五）進(jìn)入項目施工現(xiàn)場的其他人員，如項目后勤人員等。

4、未訂立勞動合同或用工書面協(xié)議并進(jìn)行用工實名登記的，不得進(jìn)入項目現(xiàn)場從事施工作業(yè)。

二、省實名制平臺與省7個平臺系統(tǒng)對接，與全國平臺聯(lián)通、共享

省實名制平臺與省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)、公共資源交易電子行政監(jiān)督平臺、工程審批平臺、建設(shè)工程監(jiān)管一體化平臺、建設(shè)從業(yè)人員申報管理系統(tǒng)、

建設(shè)執(zhí)業(yè)資格注冊管理系統(tǒng)、建筑施工企業(yè)信用評價系統(tǒng)等平臺系統(tǒng)對接，加強(qiáng)企業(yè)、項目、人員、信用等數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。

組織實施省平臺的規(guī)劃、建設(shè)和管理，實現(xiàn)與全國建筑工人管理服務(wù)信息平臺聯(lián)通、共享。

采用人臉、虹膜等生物識別技術(shù)，對建筑工人及項目管理人員進(jìn)行電子打卡。

新開工項目推行考勤設(shè)備直連平臺模式，項目考勤數(shù)據(jù)通過設(shè)備直接、實時傳輸至省平臺，不經(jīng)由第三方軟件傳輸。

督促總承包企業(yè)全面落實實名制制度，將實名制數(shù)據(jù)上傳省平臺；建立本地區(qū)實名制系統(tǒng)的，必須與省平臺對接，并按要求實時推送數(shù)據(jù)。

實施實名制管理所需措施費用列入安全文明施工費。

去年8月，福建省住建廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑施工企業(yè)合同履約行為評價有關(guān)事項的通知（征求意見稿）》。明確了“省級實名制平臺”通過對接住建部“四庫一平臺”，

獲取從業(yè)人員注冊信息，并對項目經(jīng)理（總監(jiān)）的崗位資格進(jìn)行比對：

對于項目經(jīng)理（總監(jiān)）存在非注冊建造師（注冊監(jiān)理工程師）或注冊的企業(yè)非本單位的，予以預(yù)警。

項目經(jīng)理存在預(yù)警的，視為未到崗履職，到崗情況（最高8分）記為0分。

上海：與四庫一平臺、人社部門數(shù)據(jù)對接，通過社保查“掛證”！

上海市住建委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善本市工程建設(shè)領(lǐng)域從業(yè)人員管理服務(wù)體系的實施意見》。

到2023年底，建立覆蓋房建、市政、園林綠化、水務(wù)、文物保護(hù)、人防等全行業(yè)建筑工人、施工現(xiàn)場管理技術(shù)人員和注冊執(zhí)業(yè)人員的“一人一碼”“一人一檔”和“一人一卡”管理服務(wù)機(jī)制。

到2024年底，建立注冊執(zhí)業(yè)人員和施工現(xiàn)場管理技術(shù)人員的個人學(xué)歷、職稱、業(yè)績、從業(yè)經(jīng)歷與企業(yè)資質(zhì)管理、項目招投標(biāo)、個人職稱評定的聯(lián)動機(jī)制。

一、動態(tài)核查項目經(jīng)理、總監(jiān)到崗履職

嚴(yán)格落實項目施工現(xiàn)場從業(yè)人員配備管理要求，依托實名制系統(tǒng)，整合有關(guān)管理平臺數(shù)據(jù)資源，把項目管理人員信息數(shù)據(jù)納入系統(tǒng)考勤，重點動態(tài)核查項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、

項目管理團(tuán)隊等關(guān)鍵崗位人員到崗履職情況。

嚴(yán)格落實注冊執(zhí)業(yè)人員從業(yè)規(guī)定，通過比對社保信息，核查解決執(zhí)業(yè)人員“掛證”、弄虛作假等問題。

二、與四庫一平臺、人社部門數(shù)據(jù)對接，解決“掛證”

推動實名制系統(tǒng)與住建部“四庫一平臺”、 本市人社部門數(shù)據(jù)對接，通過比對注冊執(zhí)業(yè)人員社保信息，解決“一證多掛”“人證分離”等違規(guī)問題。

即將打通數(shù)據(jù)的平臺：

江蘇：全省所有在建項目一律納入實名制！總包負(fù)全部責(zé)任，專包必須服從

江蘇省住建廳聯(lián)合省人社廳發(fā)布《關(guān)于扎實推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付工作的通知》。

全省所有在建項目總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包等企業(yè)信息和用工人員信息一律納入實名制管理范圍。

一是參與施工的專業(yè)承包企業(yè)必須服從總承包單位管理，不得以建設(shè)單位直接發(fā)包為由拒絕實名制登記管理，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將依法直接限制市場準(zhǔn)入；

二是按照“總包負(fù)總責(zé)，誰承包誰負(fù)責(zé)”要求，總承包單位對施工過程中實名制管理工作負(fù)全部責(zé)任，指定勞資專管員對實名制管理工作、工資支付保障工作實施專人專管；

三是市政工程、園林工程、老舊房屋修繕等無法實施封閉式管理的項目，應(yīng)采取移動定位、電子圍欄、手機(jī)考勤、定點考勤等措施實施實名制考勤管理，對未列入當(dāng)?shù)睾褪〖墝?/p>

名制管理范圍的工程項目，將追究總承包企業(yè)責(zé)任；

四是建設(shè)項目要如實反映工程建設(shè)狀態(tài)，不得以竣工、停工等情況規(guī)避實名制監(jiān)管，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)對施工總承包企業(yè)給予限制市場準(zhǔn)入，停止全省范圍內(nèi)招投標(biāo)行為。

五是實施實名制管理平臺企業(yè)端建設(shè)，強(qiáng)化施工總承包企業(yè)實名制管理第一責(zé)任主體，施工企業(yè)對省內(nèi)實施工程建設(shè)項目必須全過程監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題，對被預(yù)警項

目通過實名制管理平臺向主管部門反饋整改情況。

持續(xù)預(yù)警：

不斷完善預(yù)警監(jiān)測機(jī)制，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)定期通過實名制管理平臺進(jìn)行大數(shù)據(jù)匯集、梳理，對在建工程連續(xù)3個月未向農(nóng)民工工資專用賬戶撥付人工費用的建設(shè)單位，未按

時發(fā)放工資的施工總承包企業(yè)實施專項預(yù)警，限時整改。

規(guī)定期限內(nèi)未整改到位的建設(shè)單位，住建部門依法責(zé)令項目停工并處罰款；造成欠薪的，人社部門依法予以行政處理，要求先行墊付被拖欠的農(nóng)民工工資。

規(guī)定期限內(nèi)未整改到位的總承包企業(yè)、專業(yè)企業(yè)、勞務(wù)企業(yè)將依法予以全省通報、限制市場準(zhǔn)入、扣除項目和企業(yè)對應(yīng)信用分，記入信用檔案，拒不執(zhí)行整改要求的將依法申請降低或取消施工資質(zhì)。

黑龍江：項目負(fù)責(zé)人、總監(jiān)每日人臉識別+GPS定位考勤！

黑龍江省住建廳印發(fā)《黑龍江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場人員實名制管理辦法（試行）》。

本辦法所稱施工現(xiàn)場管理人員，是指施工單位的項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人和監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師等。

本辦法所稱建筑工人（農(nóng)民工），是指在施工現(xiàn)場從事施工作業(yè)人員。

1、項目負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)通知書、直接發(fā)包確認(rèn)書載明人員相一致。

2、工現(xiàn)場管理人員可在手機(jī)APP上自行提出申請，通過手機(jī)APP人臉識別和GPS定位進(jìn)行考勤，系統(tǒng)自動審核項目負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師。

3、建筑工人（農(nóng)民工）通過閘機(jī)或者手機(jī)掃碼進(jìn)行考勤。

4、施工現(xiàn)場管理人員每天考勤頻次不少于1次。承接2-3個項目的總監(jiān)理工程師每周考勤頻次不少于3次（每天僅記1次考勤）?？偙O(jiān)理工程師未在施工現(xiàn)場時，總監(jiān)代表應(yīng)當(dāng)考勤。建筑工人（農(nóng)民工）每天考勤頻次不少于2次。

5、施工現(xiàn)場管理人員每月請假天數(shù)不得超過6天，每年累計請假天數(shù)不得超過20天。

6、如遇重點時段、重大活動日和危大工程等重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)施工時，施工現(xiàn)場項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人不得請假。

吉林?。好咳杖四樋记冢∽詣宇A(yù)警

吉林省住建廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)吉林省房屋市政工程施工現(xiàn)場人員實名制管理辦法的通知》。

1、進(jìn)入施工現(xiàn)場的建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位的項目管理人員及勞務(wù)作業(yè)人員應(yīng)全面錄入“吉林省建筑工人實名制管理平臺”（以下簡稱“實名制平臺”），人員進(jìn)出施工區(qū)域應(yīng)當(dāng)人臉識別記錄考勤信息。

2、人員每日考勤時間應(yīng)與施工作業(yè)時間相符，考勤次數(shù)不得少于兩次，當(dāng)日最早和最晚考勤時間間隔不得少于4小時。不滿足以上要求的視為無效考勤，按當(dāng)天缺勤計算。

3、項目負(fù)責(zé)人、專職安全員、總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師等關(guān)鍵崗位人員每月到崗率（有效考勤天數(shù)÷實際施工天數(shù)）不得低于80%。

4、對于低于該標(biāo)準(zhǔn)的項目，實名制平臺將自動生成預(yù)警，項目監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將預(yù)警項目列入重點監(jiān)管。

海南：實名制通道安裝攝像頭！自動抓拍上傳！項目經(jīng)理、總監(jiān)不得在辦公/宿舍區(qū)打卡

海南省住建廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善建筑工地實名制管理的通知》，明確：

1、省建筑工地新安裝實名制設(shè)備時均應(yīng)在施工現(xiàn)場實名制通道內(nèi)安裝驗證攝像頭，并與實名制考勤機(jī)進(jìn)行聯(lián)動。

2、房建工程項目原則上不得使用移動式考勤機(jī)，項目關(guān)鍵崗位人員不得在辦公區(qū)、宿舍區(qū)考勤打卡，應(yīng)在施工現(xiàn)場進(jìn)行實名制考勤打卡。

3、人員通過考勤機(jī)進(jìn)行考勤時，攝像頭自動抓拍人員考勤的場景照片，并將場景照片和人員考勤照片同時發(fā)送至實名制系統(tǒng)。

4、攝像頭應(yīng)與實名制系統(tǒng)進(jìn)行對接，拍攝的場景照片必須顯示拍攝時間并即時自動上傳至實名制系統(tǒng)。

5、攝像頭一般安裝在實名制通道的內(nèi)側(cè)端，能清晰的拍攝到考勤人員的面部。

天津：項目經(jīng)理是帶班制度的第一責(zé)任人，每月帶班時間不少于80%。項目管理人員、“八大員”均應(yīng)實名制考勤

天津市住建委印發(fā)《天津市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場人員實名制管理辦法》。

本辦法所稱施工現(xiàn)場人員是指下列人員:

1、簽訂勞動合同(訂立用工書面協(xié)議)從事施工作業(yè)的建筑工人。

2、進(jìn)入施工現(xiàn)場的建設(shè)單位、承包單位、工程監(jiān)理單位的管理人員。

建設(shè)單位管理人員包括：項目負(fù)責(zé)人及其他管理人員；

承包單位管理人員包括：項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)量員、安全員、測量員、造價員、標(biāo)準(zhǔn)員、材料員、試驗員、機(jī)械員、勞資專管員(勞務(wù)員)、資料員等；

工程監(jiān)理單位管理人員包括：總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等。

上述人員的實名制信息應(yīng)當(dāng)上傳至市實名制平臺進(jìn)行管理；進(jìn)入施工現(xiàn)場的其他人員，由總承包企業(yè)建立訪客臺賬,實施登記管理。

已錄入市實名制平臺的建筑工人，1年以上(含1年)無數(shù)據(jù)更新的，再次從事建筑作業(yè)時，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其重新進(jìn)行基本安全培訓(xùn)，記錄相關(guān)信息，否則總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)拒絕其進(jìn)入施工現(xiàn)場施工作業(yè)。